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    不过，李海顿很明白，自己的“恫吓”行动只能维持一时。更主要的还得靠中国人自己的努力。

    在与中方军方进行的讨论会中，李海顿及奥匈军事战略专家们给北洋军政大员们就加快反侵略战争准备问题。提出了以下数点建议：

    一、确立举国一体的国防领导体制，成立最高国防委员会，其组成尽量囊括国内各方势力的主要成员，统一领导、建设和指挥国内的所有武装力量，并加快建立和完善的预备役和地方守备武装的训练和装备。

    二、确立和加快在西部建设战略后方的进程，以利于坚持长期战争的需要。战略后方的重点在西北和西南七省，中心在四川和陕西。

    三、大力展内6的交通系统，建立西部完善的铁路和公路网络。整顿和加强内河航运。交通是衡量一个国家经济和国防力量的重要标志。四通八达的交通线路和先进的交通工具，不仅可以促进经济的快展，也可以使军队快机动，使后方供应及时充裕。现代战争的成败从一定程度上而言就是取决于工业生产和后勤保障。

    四、在国内推行征兵制和实施民众普遍军训制度。在民众中推行军事训练，主要进行壮丁训练制度和学生军训制度。使民众能够熟悉武器操作和军事技能，并在学生军培训预备役军官，这有利于在战时快地补充熟练兵员和后备军官。

    五、进行6军的重新整编和加强特种兵种建设。6军装备要做到统一型号和标准，这有利于战时的补给和兵工生产，特别是加强炮兵、装甲兵、机械化部队和工兵部队的建设。奥匈帝国同意以贷款方式在三年内提供5个机械化装甲师的装备援助。

    六、加强海军特别是航空兵建设，加快扩大航空特种冶金工业特别是铝及铝合金材料的生产规模。整合国内现有的航空学校和飞机生产。在西安、太原、成都、武汉和昆明建立新的飞机制造厂，现有的北京、南京和福州三大飞机制造厂逐步向西部迁移。海军方面减少东南沿海基

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