第646章 驻部御史制度 (第2/3页)

   海瑞眼睛一闪。

    苏泽这是在加强都察院的权力啊！

    可没想到，苏泽还要加码。

    他继续说道：

    「如今都察院按照十三道划分御史，可还是那句话，权责不明则事无章法，除了地方之外，朝廷的六部九卿衙门也需要监管。」

    「六科人手不多，且要协助内阁督查大政，所以我想要建议朝廷，派遣御史分别进驻六部九卿衙门，负责日常督查之务。」

    海瑞也没想到，苏泽竟然要主动给都察院扩权！

    他问道：「驻部？都察院派人常驻六部九卿衙门？」

    苏泽说道：「正是如此。其一，每衙门派驻若干监察御史，签押房同处一院，日常公文流转皆可见，可更加了解所督查衙门的事务，这样的监督才能有章法可循，而不是和以往那样风闻言事。」「其二，部议堂会，御史列席旁听，无表决权，但有实录权。」

    「其三，设密匣於衙署廊下，吏员可匿名投书举劾一一此匣唯驻部御史与都察堂官共启。」海瑞眼中锐光一闪：

    「御史岂不成了各部眼线？内阁那边？」

    苏泽笃定地说道：「吏部为何出乱子？文选司蠹吏敢在尚书眼皮下舞弊，因上官不谙细务！御史常驻，才看清关节如何运转，才知何处藏污。」

    「六科和都察院，本身就有考成法所督，内阁自然不会有意见。」

    海瑞这才想起来考成法。

    如今的考成法，专门针对的就是六科和都察院，每年内阁都会按照考簿，考察六科给事中和监察御史。所以这些年来，内阁和科道的冲突越来越少。

    苏泽这是早有预料？

    海瑞继续问道：「可就算是如此，若是监察御史出了问题？」

    苏泽早已经料到此问，他说道：「轮值制。」

    「一到两年换衙署，考评由都察院直核。驻部期间三条铁律：不受部堂宴请，不赴司官私晤，不经手钱粮文书。」

    海瑞心中火热，他本身就有澄清吏治的志向，但是苦於拔剑四顾心茫然。

    担任副都御使期间，海瑞办过很多案子，面对什麽样的背景後台，他倒是照查不误，确实抓了不少贪腐官员。

    可是这吏治问题，就如同滔滔江水，连绵不绝，无论海瑞如何努力，都会有更多的问题冒出来。苏泽的办法，确实让都察院有了抓手，能够深入地监督六部九卿衙门的具体事务。

    但是海瑞也不是冲动的人。

    他曾经好几次满怀希望，但是一次次被浇灭，如今也不是被苏泽两句话就说动的年纪了。

    他要把所有的事情问清楚，才能下最後的判断。

    海瑞又问道：

    「那六科要督查六部，都察院也要进驻六部，职权如何划分？」

    苏泽说道：

    「海公这个问题好，贵权不明则要争权，争权则要生弊。」

    「六科乃是拾遗补缺的要害部门，负责的是朝廷的大政，所以六科需要督导的是六部的要务。」「所以我也准备建议，日後六部的部议，所有内部规章制度，六部公文，都要六科给事中押印覆核，方能算是部议。」

    海瑞盯着苏泽，这等於是将六科的人事考察权抽去，赋予他们更大的政策考察权。

    要知道高拱内阁至今，最重要的一个工作，就是形成内阁到六部的公文体系。

    内阁尽量尊重六部的部议，六部形成部议之後也要尽量完成，否则要被内阁追责。

    给六科新的权力，等於是让他们先审核六部的部议和内部政策法令，即使拿走人事考察权权，六科也会欣然答应。

    苏泽又说道：

    「都察院则不同，都察院是盯人，需要留心的是六部衙门内部不符合制度的人和事，对六部内部的贪腐蠹虫出手，监督人事和钱财支出。」

    海瑞接着问道：

    「那人手呢？经费何出？」

    苏泽说道：

    「这个简单，人手上，以往都察院只需要监督十三道，如今增加公务，自当增设人手。」

    「而都察院帮着六部

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