鞭法定税规，银通万民心 (第1/3页)

    田亩清丈的尘埃落定，让整个夏阳县都沉浸在前所未有的躁动与期待里。每天天不亮，县衙户房的门口就排起了长队，百姓们拿着老地契、邻里的举证信，排队等着办理新的田契，拿回被薛嵩抢走了几十年的土地。吏员们按照新绘制的鱼鳞图册，一笔一笔核对信息，发放盖着县衙大印的新田契，整个流程公开透明，井然有序。

    仅仅十天时间，薛嵩强占的十二万三千亩田地，就有九万多亩，归还给了原来的农户。剩下的三万多亩无主荒地，黎江明也定下了规矩，全部分给县里无地的流民、佃户，每户人家，都能分到十亩地，三年之内免征赋税，只需要每年向县衙缴纳少量的田租，三年之后，田地就归农户自己所有。

    这个消息一出，原本四散逃离的夏阳县流民，纷纷从周边的州县返乡。短短半个月，就有三千多户流民回到了夏阳，领到了属于自己的田地，有了安身立命的根本。原本十室九空的村落，渐渐有了烟火气，田地里也多了耕种的百姓，整个夏阳县，都焕发出了前所未有的生机。

    可就在百姓们欢天喜地地忙着春耕的时候，新的问题，也渐渐暴露了出来。

    这天一早，黎江明正在县衙的公房里，和吴训言一起，整理夏阳县清丈的成果奏折，户房的主事刘茂才，急急忙忙地跑了进来，脸色慌张，躬身道：“相爷，不好了！出大事了！”

    黎江明放下手里的笔，抬头看向他，淡淡道：“慌什么？出什么事了？慢慢说。”

    刘茂才喘了口气，连忙道：“相爷，这几天，不少百姓来户房告状，说…… 说手里没有银子，交不上今年的赋税。还有不少百姓，被粮商坑了，辛辛苦苦收的粮食，被粮商压价收购，一石粮食，只给不到二十文钱，百姓们都快闹起来了！”

    黎江明的眉头，瞬间蹙了起来。

    他早就料到，一条鞭法的推行，最大的难题，就是白银的流通问题。

    一条鞭法的核心，是计亩征银，所有的赋税，全部用白银缴纳，不再征收实物，也不再征发徭役。这对于商品经济发达的州府来说，自然是极大的便利，可对于夏阳这种内陆的农业县来说，百姓们平日里都是以物易物，手里几乎没有白银，一年到头，也见不到几钱银子，根本没办法用白银缴纳赋税。

    更麻烦的是，百姓们手里只有粮食，想要换银子，就只能卖给县里的粮商。而夏阳县的几个粮商，早就勾结在了一起，趁着这个机会，联手压低粮价，囤积居奇，原本一石粮食，市价能卖到五十文钱，他们却只给二十文，足足压了一半还多。百姓们急着换银子交税，只能忍痛被他们盘剥，辛辛苦苦种出来的粮食，平白无故就少了一半的收入，自然是怨声载道。

    吴训言一听，瞬间就怒了，一拍桌子站了起来，厉声道：“这些粮商，简直是胆大包天！竟然敢趁着新政推行，盘剥百姓！相爷，我这就带人去，把这些黑心的粮商全部抓起来，严惩不贷！”

    “先别急。” 黎江明抬手拦住了他，眉头紧锁，缓缓道，“抓几个粮商容易，可解决不了根本问题。就算我们抓了这几个粮商，还会有下一批。百姓手里没有白银，粮食换不到合理的价钱，一条鞭法就没办法真正落地，百姓的负担，还是减不下来。”

    他心里很清楚，一条鞭法之所以在万历年间能推行成功，很大程度上依赖于明朝中后期发达的商品经济，和海外大量白银的流入，白银已经成了民间普遍流通的货币。可现在的大唐，虽然商业繁荣，可白银流通，大多集中在长安、扬州这些大城市，内陆的州县，民间的白银存量极少，百姓们日常交易，还是用铜钱，甚至是以物易物。

    强行推行计亩征银，若是不解决白银流通的问题，不仅达不到减轻百姓负担的目的，反而会给粮商、高利贷者可乘之机，加重百姓的负担，甚至会让百姓们再次失去土地，让新政适得其反。

    这也是后世很多人批评一条鞭法的核心原因 —— 只改了税制，却没考虑到基层的货币流通情况，最终反而加重了底层百姓的负担。

    黎江明绝不会让这种情况，在夏阳县发生。

    他站起身，在公房里踱了几步，沉思了半晌，最终停下脚步，对着刘茂才道：“你去，把县里的几个粮商，还有钱庄的掌柜，全部请到县衙来，就说我有要事和他们商议。记住，是请，不是抓，态度客气一点。”

    刘茂才愣了一下，连忙道：“相爷，这些人都黑心的很，和薛嵩都有勾结，您请他们过来，他们未必会给面子啊。”

    “他们会来的。” 黎江明淡淡道，“你就说，我要和他们商议夏阳县的粮食交易和银钱流通的事，关乎他们以后的生意，他们一定会来。”

    “是！相爷，我这就去！” 刘茂才立刻躬身应道，转身快步跑了出去。

    吴训言不解地看着黎江明，道：“江明兄，这些人趁着新政盘剥百姓，您不抓他们就算了，怎么还要请他们来商议事情？”

    黎江明笑了笑，道：“训言，治理地方，不能只靠强硬的手段。堵不如疏，这些粮商、钱庄，是夏阳县商品流通的关键节点，我们要推行一条鞭法，离不开他们的配合。一味地打压，只会让他们阳奉阴违，暗地里搞更多的小动作。不如把他们叫过来，把规矩定下来，给他们划一条红线，只要他们守规矩，就能赚钱，若是敢越线，再严惩不贷，这样才能从根本上解决问题。”

    吴训言皱着眉，还是有些不解，可他相信黎江明的判断，点了点头，道：“我明白了。那我们接下来，该怎么做？”

    “两件事。” 黎江明伸出两根手指，道，“第一，解决百姓的白银兑换问题，让百姓能公平地用粮食换到银子，不用被粮商盘剥。第二，建立稳定的赋税征收流程，杜绝胥吏层层盘剥，让百姓交的每一分银子，都能进国库，而不是进了私人的腰包。”

    他话音刚落，门外就传来了护卫的声音：“相爷，通汇银号的周掌柜到了。”

    黎江明眼睛一亮，立刻道：“快请进来！”

    很快，一个身着锦袍、面容精明的中年男人，快步走了进来，对着黎江明深深一揖，恭敬道：“属下周明远，见过相爷。奉月池娘子的命令，通汇银号夏阳分号，已经筹备完毕，随时可以开业。这是娘子给您的信。”

    说着，他从怀里掏出一封书信，双手呈给了黎江明。

    黎江明接过书信，拆开一看，是月池天河的字迹。信里写着，通汇银号已经在京畿三道的三十多个州县，开

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