第91章 科举制出始皇坐不住了 (第3/3页)
后,有更深层次的制度性问题。”
“哦?”
甄宓来了兴趣,“还请林君赐教。”
“最核心的一点,”林渊伸出一根手指,“是秦始皇建立了一套超前了上千年的国家管理体系。
却没有与之配套的人才选拔和培养制度。”
“简单来说,就是官不够用。尤其是懂治理、有文化的基层文官,严重短缺。”
“秦始皇废分封,立郡县,这个想法很伟大。他想把整个天下的权力都牢牢掌握在中央手里。
但是,天下那么大,三十六个郡,下面还有上千个县,谁去管理?”
“一个县,至少需要县令、县丞、县尉吧?负责行政、税收、治安。
这些职位,都需要识字、懂算术、明法理的人才。
秦朝刚刚结束几百年的战乱,读书人本就稀少,哪来那么多合格的官吏去填补这些空缺?”
甄宓冰雪聪明,立刻明白了林渊的意思。
“所以,秦廷只能用军功上位的武将,或是只懂严刑峻法的法家酷吏去填充这些位置?”
“没错!”
林渊赞赏地看了她一眼,“你反应很快。”
“没错。秦的官僚体系长期服务于战争与征发。
官吏更擅长编户、征税、徭役和执法,却未必擅长休养民力、调和地方。”
咸阳宫。
嬴政听的很认真。
林渊的每一句话,都像一记重锤,精准地砸在他的心坎上。
这正是他眼下最头疼的困境!
天下一统之后,疆域扩大了数倍,需要处理的政务也呈几何倍数增长。
他每天批阅的竹简,堆起来比人都高。
他提拔了李斯,推行法家。
他重用军功之臣,以武力威慑四方。
可他心里比谁都清楚,这个庞大的帝国,就像一个精密的机器。
现在却缺少足够多的齿轮和零件去驱动它。
他以为靠严苛的法律,可以强行推动这个帝国运转。
没想到,这竟然成了亡国的根源之一。
洱海边。
林渊还在继续。
“说到底,是秦始皇没有见过科举制,如果早早培养人才,实行科举制情况会好很多。”
甄宓已经听过好几次科举,好奇心起。
“给我详细讲讲科举制!”
林渊笑笑:“好!想必你也知道秦朝是怎么选拔任用官员的。”
甄宓点头道:
“秦人入仕,宗室贵胄固可凭门第,军功之士亦能受爵授官,官吏之间又有保举。
不过秦法最重吏能,通晓律令、由属吏考课迁升者,也不在少数。”
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