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第300章 乞升骨城成了一座孤城 (第1/3页)
袁文等到大家都说完了，才接过话说道：“正如元直所言，我们一直采取的是军政分离，因此，后备军绝不可能交给地方官府。
我的设想是：枢密院成立一个司，专门负责这件事情，这个司直接对枢密院负责。
郡县各级成立训练队，由军队退下来的老兵组成，郡县同时设教导员，后备军的调兵权统一归枢密院。
遇到土匪袭击，每个里的后备军队长可以调本村后备军，协助里长抵御土匪，超过一定数量的调动，必须由枢密院批准。
至于兵器，可以进行分级管理，对杀伤性大的武器进行限制。”
贾诩眼睛一亮：“这个办法堵住了漏洞，又把地方安全落在实处，可行。”
张燕插话道：“主公，会不会花很多钱？如果钱粮需要太多，尚书省那一关就很难通过。”
这几年，枢密院的钱粮，除了正常固定支出，超出部分都是张燕找尚书省打嘴仗要来的，他十分清楚，尚书省国渊那群“铁公鸡”一点不好糊弄。
“我初步计算过。”袁文说道：“如果把伯平他们的现有训练司，改成后备军训练司，其实，人手不用增加多少。
唯一多出来的，是地方上组建训练大队的成本。
可我们换个角度想：百姓直接加入军队，要从基础队列训练开始，我们只是把基础训练提前到了地方完成，本质上，成本并没有增加。
何况，我们还能解决一些退役老兵工作的问题。
一旦后备军的模式全面展开，河北等于全民皆兵。”
袁文看了一圈，大家都没有反对，最后继续说道：“我提议高顺卸任陷阵营和陌刀军的指挥权，陷阵营交给成廉指挥，陌刀军交给高览统一指挥。
高顺担任重组后的后备军训练司司长，负责所有地方军队的整编和训练。”
高顺站起来，面色凝重：“主公，这责任太过重大，末将担心……”
他清楚这意味着什么，掌握着整个治下未来的兵源，以河北为例，青壮至少超过五百万。
说句不好听的话，如果他高顺将来要造反，可能是所有将领最有可能成功的一个。
“伯平，正因为责任重大，所以才选择交给你。”袁文看着他，示意他坐下来：“你做事稳重，尤其擅长练兵，你原本就负责管理军队训练，整个河北没有比你更合适的人，你也不要推辞了。”
袁文话锋一转：“不过，你还有一个重要任务，那就是大家一道，将后备军有可能出现的漏洞和风险，一步一步通过制度和流程去解决掉。
你们大家有没有意见？”
“同意！”
“主持！”
都没人反对，袁文点头道：“那就这么定了！”
高顺又站了起来，抱拳拱手，声音洪亮：“喏！”
邺城郭嘉小院。
“大将军，你有心事？”郭嘉将马飞到跑前将军。
“奉孝果然天赋异禀，这么快我就不是你对手了！”袁文看了看棋盘，郭嘉给他来了一个马后炮，无解。
“东北战事不顺？”郭嘉给袁文面前茶杯加满了水。
袁文自信道：“区区高句丽还不至于。”
“那为何大将军今天心神不宁？”郭嘉追问道。
“实不相瞒，昨晚看了廉政公署的报告，各地的贪腐问题让人担心啊！”袁文眉头紧蹙。
郭嘉微微一笑：“大将军，几千年来都无法避免，这是人性造成的。”
袁文看着郭嘉：“奉孝能具体说说吗？”
“大将军，以前嘉也想不通，最近开始才有点明白了。”郭嘉接着说道：“以朝廷为例，为何县令会疯狂巴结讨好太守等上官？原因很简单，他县令这个官能不能当，取决于太守等上官的态度，他们一句话就能让他继续当下去，一句话也能将他撸了，他别无选择，为了保住手中的权力也好，为了升官发财也罢，他只能去讨好上官。”
袁文略微沉思，点了点头：“奉孝的意思是，谁能给他们权力，他们就会讨好谁？”
“大将军说得好，比嘉说的更加入骨三分。”郭嘉接着说道：“我最近去邺城周边转了转，我很好奇，你们治下的里长为何会善待百姓？
后来发现，不是因为他们善良，不是因为他们天生正义，而是因为他们需要百姓手中那一张选票。”
袁文赞同的点了点头。
郭嘉接着说道：“县令不善待百姓，是因为百姓给不了他权力，不能让他升官；里长善待百姓，是因为百姓能给他权力，能让他担任里长。”
袁文起身，望着小院外来回穿梭的人流，“奉孝，这和贪污腐败有多大关系？”
“大将军其实心里清楚，二者关系太大了，县令想要讨好上官，那么就需要财力支撑，他的俸禄请客吃饭都不够，更不要说行贿，那么他只有一条路：捞钱。
层层都这样干，人人在这种环境下，都变成了贪官污吏，不是他们天生就是贪官，而是他们没有选择，不这样做，就会被同僚排挤打压。”
“还有吗？”袁文发现郭嘉是一个十分善于思考的人。
郭嘉笑了笑：“还有就是大将军常说的监督，不过话说回来，大家都是同僚，低头不见抬头见的，监督往往更多只是流于形式。”
袁文没想到，郭嘉能想到这一层。
……
张郃五万步骑一路东进，庞德率领一万骑兵为先锋，目标直指乞升骨城。
乞升骨城依山而建，城墙用青石条砌了两丈余厚，高超过八丈。（汉代一丈大约2.31米）
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第300章 乞升骨城成了一座孤城 三国：挟袁绍而夺天下