香港警察的教育训练 (第2/3页)

导实践和管理技巧方面的训练课程。见习督察的训练课程分成两个阶段进行：

    第一阶段是基础知识课。内容包括社区服务、基本领导技巧、文书通讯及写作练习等科目。第二阶段是为期27周的专业训练，其内容包括领导技巧和管理，其着重点是实践训练。实践训练围绕以下四个方面进行：一是培养“领导”这一岗位所需的基本技能；二是培养领导能力；三是领会理解“领导”和“监管”两种角色的联系和区别；四是培养适应领导岗位的心理素质。

    见习督察学完各门训练课程后，还要通过两个阶段的考试，其内容包括六种笔试和实习考试。如果不能顺利通过考试或考试成绩不能达到预定的水平，该督察将会受到书面警告，经过两次警告无效，新招收的督察就会被解雇，原从警队低层提升的督察就会被降为原职。

    新警的入职训练，除了上述课程之外，为了加强新警的职业道德和廉政意识，还会邀请警察投诉科、警察公共关系科及廉政公署的人员来校举办讲座，这些讲座多以来自实际中的生动个案为例，从正反两方面理喻学员依法执勤、廉洁自律、敬岗爱业，树立良好的公众形象。

    (三)熟习职任训练

    熟习职任训练也是新警入职训练的重要组成部分，它是新警在完成警察训练学校所有课程之后到达所获职位时的见习训练，时间为一至数周。其目的是为了使新警熟识即将担任的新职位的要求，以便尽快适应和胜任该职位。

    1.新上任警员的熟习职任训练

    新警员在离开警察训练学校后的第一职位，通常是被派调到警察分区的分队工作。分队指挥官会指定受过专门训练的“训导警员”督导该名新警的工作。如未指派“训导警员”，则由警长或警署警长充任督导工作。“训导警员”除了负责向新警员介绍本区域内存在的问题、各种“特殊”人物以及有罪案或色情活动的地方等与工作相关的情况外，还要考察、指导新警员的下列工作：a、懂得何时运作警察权力；b、怎样与各阶层人士打交道；c、如何找出各种事件的真相；d、记事件记录。

    新上任的警员处理一切警务工作，由“训导警员”在旁观察及指导，只有当新员未能达到目的时，“训导警员”才会接手处理。这种做法与内地老干警带新干警有点相似，不同的地方在于，香港警队的“训导警员”除了手把手教之外，每周还要如实填表格向指挥官呈送该名新警员的工作表现报告，而报告的内容与该名新警其后的次增薪有直接的关系。因此熟习职任训练对新上任警员既是一种帮助督促，也是一种鞭策。

    2.督察级人员的熟习职任训练

    督察级人员在警察训练学校毕业后，通常被派往警区或水警总区工作。

    (1)被派往6上总区工作的见习督察熟习职任训练的内容包括以下方面的工作：

    a、执行值日官的职务，实习一星期及轮班工作一星期；

    b、熟习特别职务队主管的职务，为时两日或一星期，这要视乎该区的罪恶、赌博及毒品活动的情况而定；

    c、由刑事督察介绍处理刑事案件的事项；

    d、由区情报组主管介绍处理刑事情报及三合会活动的事项，为时一整天；

    e、安排在警区或分区各室工作一日，学习取存档案制度以及阅读非保密文件；

    f、由分队指挥官(及支援)介绍处理财物、传票申请、定额罚款通知书及公文送的程序，为时一整日；

    g、就下列各事项编制档案及随文报告；

    ——牌照事项；

    ——遗失或损坏警察装备；

    ——轻微纪律事项；

    ——轻微投诉警察事项；

    ——交通实施投诉事项；

    ——死亡报告。

    上述业务文书的制作视有无该事项生而定。

    (2)被派驻水警总区的见习督察，其熟习职任训练的内容及方式与6上大体相同，只不过因执行任务的环境不同而有所不同，如水警刑事侦缉、处理非法入境、处理海上碰撞以及查处违反商船条例的罪行等。

    督察级人员的熟习职任训练也会被记录在册。每完成一项训练，有关人员或单位指挥官会签订该表格。这份考察记录，直至完成警察级人员第一期进修训练为止。

    二、警务人员的在职训练

    香港警队除了对新招募的警察进行入职基本训练以外，还规定在职的各类警务人员都必须接受各种形式的教育训练，以期不断提高警队的整体素质。

    各类警务人员的在职训练都是按法规或条例进行的，绝少随意性。什么时候、什么人该在何地接受何种训练，训练内容以及时间要求等，都早已形成制度，环环相扣，周而复始，严密有序。

    (一)“总区进修训练计划”的训练

    香港警队规定，新警员在警察训练学校毕业后工作的两年内，必须每月前往总区进修训练计划中心受训一天。总区进修训练计划是一项为期24个月的固定训练课程，专为针对新警员担任的职务所需而设，训练课程的科目是警察训练学校未曾开设过的。如科目名相同，则在内容的广度和深度上扩展以及加大实践训练。

    总区进修训练计划中心是警察训练学校设在各总区的在职训练机构，总区进修训练计划的制定、实施、监管都由警校承担。一九九o年，警察训练学校在全港设有1o个这样的训练中心，一九九一年减少到8个，目前还剩下5个。

    (二)一般进修训练

    这种进修训练是定期的“回炉”训练，即要求警务人员在某一职位上干了若干年以后，必须返回警察学校进行“回炉淬火”式的训练。回炉学习一般为时数周，主要是一种补充新知识、接受新技术、了解新情况的“充电”式训练。颇有些继续教育和终生教育的意味。

    关于回炉训练，香港警队有这样的规定：

    警员在本职位上工作5年后，要接受为期2周的在职训练；工作1o年后则需接受为期3周的在职训练。警长在任职的第3年、第6年和第11年，要返回警察训练学校接受在职培训；

    警署警长也需在任职满3年、6年和11年时分别参加一期在职进修训练。

    警察训练学校的各类员佐级、督察级在职进修班就是依据上述规定开办的。

    警察侦缉学校开设的刑警进修班也有这种回炉的性质。香港警队规定，凡从事刑事调查侦缉的警务人员，服务满4年，就必须返校参加刑警进修班。学习训练时间为2周，训练形式除了教官课堂讲授外，也让学员坐下来清理和总结交流各自的工作体会与经验。

    (三)专业技术训练

    专业训练是在职训练的又一种方式，其目的是为了使警务人员获及技术或深化某项专业知识或掌握某项专业技能。

    警察训练总部下属的侦缉训练学校负责整个警队刑事侦缉人员的专业培训。培训对象为在警队服务已满3年，且上级确认具有侦缉潜质的年轻警员。

    侦缉训练学校开设的各类专业训练班，以“标准刑事侦缉训练课程班”为例，该种专业班总学习时间为12周，分为理论课和实践课两个阶段，其中理论学习4周，用以讲授法律及有关侦查方面的理论，如刑事拘控程序、处理案件的正确手续及其适用的法例等。为了加强学警的社

    会专业知识，学校还激请香港政府律政司署的律师来讲授有关法律课程，请医院的牙科专家来讲授通过牙齿的鉴别如何去辨认罪犯的方法，请金融、证券界的专业人士介绍社会上利用信用卡犯罪的各种情况等。

    实习训练阶段为8周，先让学员参与警队处理一些轻微罪案。然后进行模拟现场教学(模拟5种罪案现象：偷窃、伤害、抢劫、强奸和凶杀；模拟法庭)，学校围绕刑事案件开设的实习项目多达5o多项，以期通过大量的多方面的实习训练，使学员的专业水平和侦缉技巧前进一大步。

    侦缉训练学校还开设一系列对口训练的“专题课程班”，如“如何处理性罪行及虐待儿童案件受害人训练课程”(为期11天)，“接见技巧训练课程”(为期5天)，“赌博游戏专家训练课程”(为期1周)，“三合会专家训练课程”(为期3周)等等。这些专题课程由于业务更具体、专业更深入，大多邀请香港警察总部所属刑事情报部门的有关犯罪对策专家和反黑反黄赌毒专家来上课。

    这类在职专业训练，目的不同于回炉式的进修训练着眼于提高一般素质或综合素质的要求，而是更强调专业技能的提高。这类对口专业训练，本着警员缺什么补什么，警务工作需要什么就训练什么的原则来安排课程和招收学员，能做到理论与实践的紧密结合，现实感和针对性都极强，因此，深受警务人员欢迎。据侦缉训练学校负责人称，此类专业训练班，除香港警队刑事侦查人员踊跃参加外，香港本埠的海关和人民入境事务处的有关纪律人员也纷纷参加，学员中甚至不乏来自日本、汶莱和澳洲等国家和地区的刑事侦查人员。

    警察驾驶学校从驾驶态度和驾驶技术水平两方面给受训人员以专业训练，使受训人员达到警队所要求的“防卫性驾驶水平”。

    (四)晋升训练

    香港警队规定：凡警员升任警长，警长升任警署警长，警署警长晋升督察，除了要有一定的服务年资外，还必须到警察训练学校接受晋升训练，其中警署警长晋升督察还有一定的学历要求。如警员升任警长，必须接受为期八周的警长晋升课程训练；警长晋升为警署警长则需参加为期12周的晋升学习课程。晋升为督察(见习)则需要接受长达36个星期的晋升培训。

    晋升训练围绕新职位所要求的业务素质、工作才能、心理承受力、组织指挥能力诸方面开设相应课程，使受训人员初步熟悉了解新职位的权力、责任及如何进入新职位的角色，实用性、针对性都很强。同时，晋升训练的考核也十分严格。不合格者一律不得晋升。

    (五)深造训练

    香港警队一贯重视对警务人员的高水准的教育训练。由于警队自身条件所限，警队把深造训练的目光投向本港的高等院校，甚至放眼海外。因此，香港警队的深造训练多年来一直循两种途径进行：

    一为本地深造训练。自一九七o年起，警队就专门设立了一个激励警务人员参加深造的“奖学金计划”。按照这个计划，警队每年有5—6名督察级至总督察级警务人员获准到香港1 38看ੌo;網及城市理工学院等四所大学修读全日制学士学位课程。自这项“奖学金计划”设立以来，共有5o名警务人员圆满地完成了所修学业并获得学位。该项奖励计划对提高警队整体素质、对在职训练的深化都具有良好的导向和激励作用。

    深造训练的第二种途径是海外深造，也叫海外训练。海外训练是香港警队旨在提高警队骨干和领导素质的一项重要措施。

    从警长到总警司，只要警队认为该名警务人员具有特殊的展潜质，都有可能被派往海外接受训练。输送警务人员前往受训的国家主要有：英国、美国、加拿大等地。深造的科目有：高级警长管理和训练课程”(新西兰)、“总督察训练课程”(英国)、“警察管理展课程(澳洲)、“高级警察行政课程”(加拿大)、“行政展课程”(美国)等等。

    开办海外深造训练课程，无疑为在职警务人员开阔了视野，增长了才干，同时增加了与国际同行相互交流和学习的机会，对提高香港警队的领导素质和扩大香港警队在国际上的影响，都具有十分积极的促进作用。

    

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