第五十六章:练兵精要 (第2/3页)

    徐晃一路跟着刘协从长安来到宛城，对路上发生的事都清楚，刘协说完知道，便知道这两件事很重要，宜早不宜迟，便也应诺退下。徐晃走后，贾诩又跟刘协商谈了一番南阳城中之事，便也退下。

    贾诩走后，刘协吃过午饭，令人不要打搅自己，便开始准备一件大事，就是答应给裴元绍的练兵精要。刘协来到汉末以后，就发现汉朝的官制和军制等制度，都基本沿用秦朝，有些太落后了。

    官制为三公九卿制，三公，即丞相、太尉、御史大夫。九卿，即奉常、廷尉、治粟内史、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正。三公尤其是丞相的权力太大，基本就是一人掌一国军政的情况，很容易出现权臣专权的情况，董卓、曹操，都是以丞相之职，行帝王之实。九卿官员分工也不够明确，行政效率太差了，必须加以改进。

    军制也比较混乱，哪个将军应该带多少兵都没有详细的规定，，每个营的君主编制人数有多少，也都不一样，很容易出现吃空饷的情况。还有很多地方是以将军来统辖一地军政，很容易让将领拥兵自重。军功赏罚制度也不够明确，很容易出现凭诸将喜好行赏罚之事的情况，这些也都需要改动。

    刘协知道自己现在势力还弱小，妄自改动官制和军制，会触动很多人的利益。自己现在还没有能力，进行那么大的变法改革。不过自己可以先进行一些小的改革，刘协准备的第一步就是军队编制改革。尤其是有裴元绍编练新军的好机会，自己正可以在新军中实验新的军队编制，打造一个模板出来！

    汉朝的军队编制：每五个人有一个伍长；两个伍为什，每十个人有一个什长；五什为队，每五十个人有一个队率；两个队为一屯，每一百人有一个屯长；两个屯为一个曲，每两百人有一个军侯；两个曲成一部，每四百人有一个军司马。

    前面的基础编制涉及到军种构成等问题，编制配比还比较合理。但是到了营这一级别，便非常乱了，一营有

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