第三章：制度变革（一） (第2/3页)

事务，国家有事。与诸贝勒“偕坐共议”，狩猎出师，各领本旗兵行，还负有稽察责任。固山额真的设立，削弱了诸贝勒的权力，却加强了汗权。更有过之者是废除三大贝勒“值月”制度。天命六年努尔哈赤命四大贝勒“按月分直”，皇太极即汗位，四去其一。其余三大贝勒仍“分月掌理”，这是一种分权制度。现在完全改为由以下诸贝勒代行值月之事。皇太极地权力便高高在上了。努尔哈赤创建的后金国，直到皇太极为汗，政府机构还不大完善。为了强化统治，皇太极根据汉官范文程、宁完我的建议。仿照明朝的政体，正式设立了六部，并以代善、阿敏、多尔衮等贝勒分管各部，贝勒以下。每部设满、蒙、汉承政三员，参政八员，启心郎一员。只有工部省设蒙古、汉军参政六员。后来证明，由于六部的设立，“各司其事，事不留行”。

    在朱影龙介入这个时空的历史中，皇太极分设六部似乎有点提前了，可能是因为历史措离它应滑向的轨道的缘故吧。后金这次变革得以提前这对他来说，绝对不是一件好消息，经过这次变革后，后金将变地更加强大，没有了明朝官场那种腐朽之气，他的政府职能部门更加灵活高效，难怪后来的大清得天下是那样的顺理成章。

    皇太极这一动，就迫使朱影龙不得不也动起来。先下旨清理狱政。让刑部下行文，限令各省、府、县在三个月之内审结狱中关押犯人的案子。不能具结，或者已成悬案的，在没有确凿证据的情况下一律释放在押囚犯，也算的上是一种变相地大赦天下吧，凡涉及重大杀人等刑事案件的，必须要经过大理寺审核后才可结案。

    接下来朱影龙召开内阁、军机阁合在一起的全体会议，集体讨论了关于各级官员职权的严格划分等一系列的暂行草案，确立巡抚一职为一省最高地行政长官，布政使以及各左右参议为管理一

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