(三百七十九)走上歧路的德苏日 (第2/3页)

会主义经济应有的重要特征。结果这些稳定经济秩序的积极措施，最终转变为阻碍经济展的因素。

    在新经济政策时期，苏联政fu曾鼓励外资以租让企业的形式在苏联存在。之后苏联政fu颁布了废除租让制的法令。苏联利用外资的方式，逐渐由吸收外国直接投资为主，变为向国外借贷和有偿技术引进为主。但借外债需要支付利息，容易造成偿还压力；有偿技术引进的效果，往往不如开办合资企业，在生产经营的过程中直接学习。结果使苏联日益孤立于达国家扩大相互投资的潮流之外，阻碍了经济展。

    铁腕的苏联领袖斯大林一直坚持认为，苏联处于“帝国主义国家”的包围之中，时刻面临着巨大的危险（尤其是占领了苏联大片亚洲领土的中国和日本），下一次世界大战正在酝酿。为了应对来自于中国的威胁，他要求苏联全党全国人民必须努力在1o至15年内基本完成工业化，为此不惜忍受暂时的艰苦生活。苏联为了加工业化，不得不依靠农产品和原料出口来换取外汇，以支付机器设备等进口费用。而当时国际市场上的农产品和原料价格普遍暴跌，苏联却扩大出口，因此蒙受了巨大的经济损失。特别可怕的是，苏联扩大农产品出口时，国内农产品大幅减产。而随着工业化的进展，需要供养的城镇人口却大量增长。在所谓的“农业集体化”运动中，粮食、肉、奶的供应都严重短缺，不得不开始凭证供应。结果使苏联民众的生活水平提高不大，在一些地区甚至有所下降，象乌克兰就出现了大饥荒。

    到苏联第一个五年计划结束时，苏联的工业产量已经达到了一个相当高的水平，这一度令西方的观察家们大为吃惊。事实上，苏联工业的高展是与其当时实行集中管理的经济体制是分不开的。这个体制在集中使用国家有限的人力和物力，改变国家工业落后面貌和生产力布局，统一调配物质资源主攻某些急需的国家重点建设项目，如制造武器装备以及钢铁、煤炭、石油、木材等原材料的生产方面是有成效的。但是这种体制存在严重的弊端：由于片面强调重工业展，极大地压抑了人民的日常消费品需求；过分依赖高度集权的管理体制、行政命令的指挥手段、忽视经济规律的作用和人的主动性，加上粗放经营的生产方式，使这种经济管理体制对生产展的阻碍作用越来越明显。

    苏联的重工业这种畸形的展是由苏联所执行的经济展战略所决定的。苏联政fu的领导人的要目标是在经济展方面，也即生产的度和产品生产的数量方面赶上并过“先进的资本主义国家”。苏联领袖斯大林曾经反复强调：“我们比先进国家落后了五十年至一百年。我们应在十年内跑完这一段距离。”在这个目标任务中，量的增长，即追求“总产值”指标的增长始终处于主导地位。而数量增长很大程度上又是依靠大量投入人力、物力、财力的粗放经营方式。追求“总产值”几乎成了企业生产的最高任务，不可避免地使苏联经济沿着粗放道路展。

    苏联实现这一战略的主要手段是优先地、高度地展重工业。苏联领导人对此解释道：“不是展任何一种工业都称作工业化。工业化的中心，工业化的基础，就是展重工业（燃料、金属等等），归根到底，就是展生产资料的生产，展本国的机器制造业。”为了筹集展重工业的资金，主要依靠挤农业、压消费的办法来获得，由此形成了苏联工业不平衡的、极为畸形的展状况。

    苏联政fu把有限的资金主要用于展重工业，必然挤兑轻工业和农业的展。结果十月社会主义**已经近十余年，苏联的主要农畜产量甚至还未达到**前沙皇时代的水平。

    苏联工业展中的问题除了片面展重工业以外，高度集中的管理体制所带来的问题也严重束缚了苏联经济的展。

    由于苏联不容许私有经济的存在，也力图排斥各种形式的合作社，甚至抹杀国营和集体所有制的区别，竭力促使集体经济转化为国营经济。这种单一的生产资料所有制形式促成了高度集中管理体制的形成。

    苏联式高度集中的管理体制的主要特点是以行政手段管理经济，以行政命令手段取代经济手段，即主要通过布命令、决议和行政组织手段与各种经济单位、企业机构生关系，组织经济活动。它实质上排斥市场调节手段，利用价格、成本、利润等经济杠杆的余地也十分有限。

    在制定经济政策方面，政治的和意识形态的标准过经济的考虑而居于统治地位。工业优于农业、生产资料的生产优于消费资料的生产。苏联以大量投入资金和劳动力，以外延展的方式

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