第三卷 第六章 初掌并州（下） (第2/3页)

确定了一条还兵于农、恢复生产、轻徭薄赋、与民休息的政策方针具体到田赋，其征收原则是：“量吏禄，度官用，以赋于民”。田租一律用实物交纳，且实行轻税政策：实行三十税一制，废除边境地十五税一制。这样一来，就极大地减轻了农民的负担，曹铄的第二步就是削减人头税。

    新抵晋阳的曹铄顾不上休息，就一头扎进并州刺史部的户籍档案所在地，了解并州的情况。并州共有九个郡县，九十八个县邑以及侯国，在籍的共计有民十一万五千零一十一户，七十万三千六十五口人。这个数目也太少了，曹铄还记得小时候跟曹操翻看司隶户籍，那里有六十一万户，约三百一十万六千人；而后来在兖州跟从义父曹操学习处理政事时，他清楚地记得兖州有七十九万九千户，约四百零五万两千人，足足是这并州的六倍左右！

    并州一方面直接面对外族的入侵，战事频繁，另一方面赋税徭役太重了，许多平民百姓不堪重负，纷纷逃亡。留在原地的百姓就要分担更重地徭役，不久也跟着逃亡了。这种恶性循环就像一个大大地毒瘤，不断抽取并州的生命潜力。那么有什么办法呢？曹铄待在书房里一想就是一整天，可是什么头绪也没有，因为他对这大汉地赋税、徭役了解的不多，闭门造车当然想不出什么好想法。

    第二天，曹铄专门从晋阳找来几个熟知这些事物地老吏，听他们解说。这才知道原来过去人是要叫人头税的，又称口赋、算赋。汉代的口赋又叫口钱，征收对象是七岁至十四岁的少年儿童。汉代规定，凡适龄的少年儿童，不论男女，每人每年要交纳口赋钱二十，充作皇室收入。而算赋，是对成年人征收的人头赋。算赋的开征始于汉高祖四年(公元前2o3年)，当时规定：凡年龄在十五岁以上至五十六岁的成年男女，每人每年需要向国家交纳算赋一百二十钱，叫一算，作国家购置车马兵器之用。

    另外，为限制商贾谋取暴利，在赋税上对商人加重征敛，每人每年两算，即纳二百四十钱；为保障农业生产有足够的劳力，鼓励人口增殖，对家有奴婢课重税，每人每年两算，占有奴婢越多，纳税越多。为了鼓励生育，对晚婚者课重税，凡女子十五岁不结婚，到三十岁，分成五等，每升一等，加征一算。到三十岁加到五算，即一年要交六百钱。这种累进课税法，在税制上说来，倒也是一种进步。

    曹铄自己拿了个草棍，自己在地上列了个算式：并州现在约有七十万三千人，其中成年人约站六成，每人按一年一算一百二十钱计算的话要交五千零六十一万六千钱；老年人免税，不用交钱；少年人约占两成，每人每年交二十钱。要交二百八十一万两千钱，这样一来并州光每年的口算钱就要交五千三百四十二万钱！

    周围那些个拿着算筹的老吏用崇拜的眼光看着曹铄，天呢。刺史大人这么厉害，在地上随便花了几个弯弯曲曲地小图就把数字推算出来了，既快捷又准确，难道这就是传说中的河图洛书？要知道当年刺史大人

    （本章未完，请点击下一页继续阅读）

『加入书签，方便阅读』