第896章 一点想法 (第2/3页)

断强化……。瓦格纳预言，这种趋势作为规律性现象，将在未来5o年1oo年后仍然生作用。对这种趋势的原因，瓦格纳讲了几个基本理由：大规模产业展要求公共基础设施展扩大；市场竞争激烈要求公共福利项目增加；经济垄断力量活跃要求强化市场管理；工业化导致农村破产要求政府的全面帮助等等。

    在“瓦格纳定理”表后，先后有若干著名经济学家（包括诺贝尔奖得主萨缪尔逊）用英国工业革命、二战后美国的展情况和6o年代后英美德三国的比较展作过经验数据的验证，结论是，尽管实际情况非常曲折复杂，但“瓦格纳定理”的一般趋势是存在的。

    在计划经济时期，我们虽然建立了国家工业化基础体系，但正是改革开放和市场化改革，才撬动了我国工业化的全面高展。在这个新的展环境下，瓦格纳所讲的国家经济力量和政府管理不断强化的种种情况，在我国也可以找到存在的根据。此外，我国还将长期是一个展中国家，在工业化过程中的城乡协调与区域展协调、国土资源与环境保护、建立创新型国家、国家经济安全、控制庞大人口的增长、市场秩序的维护，以及谋划全球展战略等方面的任务很重。可以说，“瓦格纳定理”在我国存在的理由，可能更加充分。

    进一步考察就会现，在改革开放后长达3o年的经济持续高增长中，具有我国特色的国家主导型市场经济模式挥了非常重要的作用。

    国家主导的工业化高效积累。我国现代工业展的一个最基本瓶颈就是资本积累匮乏。在计划经济时期，政府通过同农产品的不等价交换进行了初期积累，建立了国家工业化基础体系。改革开放引入市场经济的竞争机制和价格机制，开始了工业化全面展开的历史进程。现在看，虽然新时期进行资本积累的方式很多，但获得最重要资本积累的主要方式，一个是依靠从国外引入资金，另一个就是通过土地积累，即政府和开商通过低价征用土地获得大量资金。

    这种依靠土地积累所获得的资本总量，要远比从国外引入资金大得多，有研究机构测算其总量过2o万亿元人民币。

    已有研究数据表明，改革开放以来，各级地方政府的土地出让收益已经过财政预算的35％以上。

    尽管这种积累方式对许多补偿不足的失地农民来说是不平等的，其所带来的后续社会矛盾也非常棘手，但谁也不能否认，正是倚赖这个极其巨大的土地资本积累，我国的工业化和城市化才能得以如此迅猛地展，gdp才能得以保持长期持续高增长的水平。而这种土地资本积累的制度条件，就是建国以来坚持一贯的土地国有化制度这实际上是公有制为主体的最坚硬基础。

    如果不是这样，我们在改革开放后就推倒这个制度，实行土地私有化改造，把土地所有权完全放到私人手中。这样做市场自由化程度肯定很高，市场竞争会更加充分，但推动工业化和城市化的展成本就会十分高昂，获得今天这样的工业化展成果也一定会花费更为长久的时间。

    国家管理资源、能源产业与经济稳定。一个国家的

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